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中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會

第六次全體會議公報

 2022年1月20日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會

第六次全體會議通過

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議，于2022年1月18日至20日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員125人，列席242人。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，總結(jié)2021年紀檢監(jiān)察工作，部署2022年任務(wù)，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開》工作報告。

全會認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話。一致認為，講話深刻總結(jié)新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央信念堅定、無私無畏的境界情懷，正視問題、刀刃向內(nèi)的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔(dān)當(dāng)，具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。習(xí)近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望，提出明確要求。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻。

全會指出，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議、全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，開展黨史學(xué)習(xí)教育，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，“十四五”實現(xiàn)良好開局。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，自覺擔(dān)負“兩個維護”重大政治責(zé)任，深刻把握紀檢監(jiān)察工作在推進黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，實事求是、守正創(chuàng)新，保持全面從嚴治黨永遠在路上的清醒堅定，保持正風(fēng)肅紀、反腐懲惡的戰(zhàn)略定力，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，增強歷史自信，練就斗爭本領(lǐng)，堅定全面從嚴治黨的政治自覺。緊緊圍繞“十四五”開好局加強政治監(jiān)督，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督，糾正貫徹落實黨中央方針政策和工作部署存在的政治偏差。堅決查處重大腐敗案件，嚴肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，加大國企、金融、政法、糧食購銷、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域反腐敗力度，做實以案促改、以案促治。一刻不停歇推動落實中央八項規(guī)定精神，深化糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，加強對換屆紀律風(fēng)氣的監(jiān)督。持續(xù)深化政治巡視，發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用。堅持依規(guī)依紀依法，深化運用“四種形態(tài)”，精準規(guī)范實施問責(zé)。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期專項監(jiān)督，深化民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。深化紀檢監(jiān)察體制改革，加強法規(guī)制度建設(shè)，嚴格監(jiān)督約束執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)，堅決防止“燈下黑”。全會總結(jié)了過去一年實踐中形成的認識體會，在肯定成績的同時，實事求是分析了紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設(shè)存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。

全會提出，2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。做好紀檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，迎接黨的二十大勝利召開。

全會強調(diào)，勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是黨跳出治亂興衰歷史周期率、歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力的成功秘訣。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，提高政治站位，堅守職責(zé)定位，發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅決消除存量、遏制增量，把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，在維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進性和純潔性上忠誠履職，有力有效服務(wù)保障黨和國家工作大局。

    第一，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，聚焦“國之大者”推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。以迎接和開好黨的二十大為主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化運用黨的自我革命歷史經(jīng)驗，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。緊緊圍繞黨中央決策部署，聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風(fēng)險等重點任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，推動落實落地，確保不偏向、不變通、不走樣。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。嚴肅換屆紀律風(fēng)氣，嚴把政治關(guān)和廉潔關(guān)，對拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

   第二，保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，堅定不移把反腐敗斗爭推向縱深。主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，堅決防范和查處“七個有之”問題，對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人毫不手軟，對年輕干部從嚴教育管理監(jiān)督。著力查處資本無序擴張、平臺壟斷等背后腐敗行為，斬斷權(quán)力與資本勾連紐帶。嚴格財經(jīng)紀律，促進防范和化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，持續(xù)推進金融領(lǐng)域腐敗治理，深化國企反腐敗工作，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項整治。探索實施行賄人“黑名單”制度。推進“天網(wǎng)行動”，加強反腐敗國際合作。深化“四種形態(tài)”運用機制，深化以案促改，加強廉潔文化建設(shè)，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度機制。

    第三，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。加強對鄉(xiāng)村振興重點項目推進情況監(jiān)督檢查，推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。

    第四，健全巡視巡察上下聯(lián)動格局，實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋目標任務(wù)。聚焦“兩個維護”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，重點檢查落實“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念、執(zhí)行換屆紀律等情況。創(chuàng)新巡視組織方式，實現(xiàn)中央和省區(qū)市黨委巡視、市縣巡察全覆蓋。推動落實黨委（黨組）整改主體責(zé)任，強化日常監(jiān)督和專項檢查，督促做好中央金融單位巡視整改“后半篇文章”。加強對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，深化對中央單位內(nèi)部巡視分類指導(dǎo)，推動提升對村（社區(qū)）巡察實效。全面總結(jié)十九屆巡視巡察工作，向黨中央專題報告。

    第五，促進紀檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效要求，堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，做實專責(zé)監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強對駐在部門機關(guān)紀委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，全面加強中管企業(yè)、中管高校紀檢監(jiān)察工作，不斷完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。

    第六，落實政治過硬、本領(lǐng)高強要求，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。加強中央紀委常委會自身建設(shè)，做深做實機關(guān)黨的政治建設(shè)。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》，分級分類實施全員培訓(xùn)。完善監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力運行內(nèi)控機制，堅決查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，切實解決“燈下黑”問題，自覺做遵紀守法的標桿。

    第七，全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠履職、團結(jié)奮斗，堅定信心、勇毅前行，推動全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，堅定不移走中國特色反腐敗之路，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！