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中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第二次全體會(huì)議決議

2022年2月9日中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)

第二次全體會(huì)議通過

 中國共產(chǎn)黨綿陽市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2022年2月9日在綿陽舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員35人，列席258人。

副省長(zhǎng)、市委書記曹立軍出席全會(huì)并作講話。市委副書記、代市長(zhǎng)李云出席會(huì)議。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)及市法院、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神，按照市委部署要求，總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2022年任務(wù)，審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任唐浪生代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《奮力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開》工作報(bào)告。

會(huì)議一致認(rèn)為，曹立軍同志的講話，全面貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神，總結(jié)我市從嚴(yán)管黨治黨成效，科學(xué)部署今年重點(diǎn)任務(wù)。講話旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富、目標(biāo)明確、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志，為深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2021年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧經(jīng)驗(yàn)，牢牢把握“兩個(gè)確立”決定性意義，堅(jiān)持“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”，謀劃實(shí)施利劍護(hù)航、培土育林、新風(fēng)揚(yáng)帆、貫通協(xié)同、人民閱卷、鑄魂固本“六大行動(dòng)”，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步向前。堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”。一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。深化整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。持續(xù)深化政治巡察，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍作用。推動(dòng)各類監(jiān)督系統(tǒng)集成、貫通融合，不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)分析了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的主要問題，要求高度重視、切實(shí)解決。

全會(huì)提出，2022年是黨的第二十次全國代表大會(huì)和省第十二次黨代會(huì)召開之年，也是落實(shí)市第八次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵之年，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示特別是對(duì)綿陽工作重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，縱深實(shí)施“六大行動(dòng)”，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，奮力譜寫綿陽紀(jì)檢監(jiān)察工作守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)中國科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

全會(huì)指出，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神，忠誠履職、勇毅前行，切實(shí)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，要以“高質(zhì)量發(fā)展提升年”為主題，在保障中心大局、凈化政治生態(tài)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推動(dòng)協(xié)同高效、建強(qiáng)干部隊(duì)伍上有新提升，奮力推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

第一，自覺擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，聚焦“國之大者”推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用心體悟“兩個(gè)確立”決定性意義，聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，緊扣深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)建設(shè)、科技城新區(qū)建設(shè)等大事要事，健全督查問責(zé)機(jī)制，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。把推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，嚴(yán)肅糾治違背新發(fā)展理念問題。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。開展庸俗政治文化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問題。關(guān)注黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)代表產(chǎn)生，配合做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作。

第二，始終保持戰(zhàn)略定力和嚴(yán)的主基調(diào)，使“三不”一體推進(jìn)取得更多制度成果、更大治理成效。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)決不放松，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易、招投標(biāo)等方面腐敗問題。持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，鞏固國企、政法等領(lǐng)域反腐敗成果，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，推進(jìn)國有企業(yè)虧損公司、虧損項(xiàng)目背后違紀(jì)違法問題專項(xiàng)治理。構(gòu)建案件質(zhì)量責(zé)任共同體。強(qiáng)化“治”的綜合效能，深化以案促改，推進(jìn)綿陽市廉潔教育館建設(shè)，實(shí)施“清廉+”工程，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與廉潔文化建設(shè)。對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督。

第三，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推動(dòng)黨員干部以良好精神風(fēng)貌奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新變種，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。進(jìn)一步精文簡(jiǎn)會(huì)，防止過度留痕。深入開展理想信念教育、紀(jì)法教育，引導(dǎo)黨員干部從內(nèi)心深處清除錯(cuò)誤思想，把好風(fēng)氣培育起來。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，扎實(shí)開展受處理處分干部跟蹤回訪、思想轉(zhuǎn)化等工作，建立正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)綜合研判制度，完善被誣告干部澄清正名制度，鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。

第四，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，讓群眾真正感受到公平正義就在身邊。持續(xù)推進(jìn)“聽音問廉綿州行”，嚴(yán)肅查處對(duì)群眾合理訴求漠然處之、久拖不決等背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等情況的監(jiān)督檢查。鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，結(jié)合綿陽實(shí)際自選動(dòng)作點(diǎn)題開展專項(xiàng)整治。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）人員“兩專三兼”要求，完善“市統(tǒng)籌、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)主抓、村執(zhí)行”的村級(jí)監(jiān)督責(zé)任體系，加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度。

第五，堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，不斷推進(jìn)巡察高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)政治巡察要求，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委、市委決策部署情況，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。壓實(shí)巡察整改責(zé)任，加強(qiáng)整改督促，持續(xù)推進(jìn)整改政治責(zé)任落地落實(shí)。加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，健全市、縣巡察機(jī)構(gòu)工作會(huì)商、溝通研判、成果運(yùn)用機(jī)制，組織開展市縣聯(lián)動(dòng)巡察。健全完善巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合工作機(jī)制，充分發(fā)揮巡察制度優(yōu)勢(shì)和紐帶功能。持續(xù)推動(dòng)巡察工作規(guī)范化，加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。

第六，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，持續(xù)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系。按照省紀(jì)委監(jiān)委部署要求，推進(jìn)市屬國有企事業(yè)單位、垂直管理單位和部分以上級(jí)管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。健全科技城紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)與中央、省駐綿垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)同。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督的主干作用，做實(shí)專責(zé)監(jiān)督，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督，升級(jí)“智慧留置”軟硬件，完善監(jiān)督信息協(xié)作平臺(tái)，深化小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”試點(diǎn)并適時(shí)推開。

第七，適應(yīng)新時(shí)代新征程要求，鍛造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，不斷強(qiáng)化市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。深化全員培訓(xùn)，探索“全員參審”“全員辦案”“師徒制”等方式，加強(qiáng)崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)練兵。探索內(nèi)部督察與監(jiān)督調(diào)研同步推進(jìn)，壓實(shí)系統(tǒng)內(nèi)“兩個(gè)責(zé)任”，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持謙虛謹(jǐn)慎。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的堅(jiān)決調(diào)換調(diào)整，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行、奮發(fā)作為，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全面建設(shè)中國科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽作出更大貢獻(xiàn)，以一流的工作業(yè)績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！